שלח הודעה ללא התחייבות
בלוג משפטי בלוג דיני עבודה, זכויות עובדים עבירות לפי חוק עובדים זרים, בגין פגם בהודעת הקנס

עבירות לפי חוק עובדים זרים, בגין פגם בהודעת הקנס

 
מאת: | פורסם ב: 05/10/2009 | צפיות: 1676
רוצה שנחזור אליך?
 

ביטול כתב האישום המייחס לנאשם עבירות לפי חוק עובדים זרים, בגין פגם בהודעת הקנס


קראו עוד בתחום

ת"פ 89-07, מדינת ישראל - משרד המסחר והתעשיה ת"א נ’ א. ויד. שן בע"מ ואח’

העובדות:


1. הנאשם הינו בעל משק חקלאי אשר עוסק בנוסף גם בעבודות שיפוצים. עפ"י כתב האישום- בתאריך 18/2/03 במסגרת ביקורת שערכו מפקחים מטעם המאשימה במושב אליעד, נמצאו 2 עובדים זרים שעסקו בעבודות שיפוצים בכלביה, שאינם אזרחי הארץ או תושביה,כשעובדים שהו בארץ ללא היתר עבודה.

 

בתאריך 19/1/05 הוטל קנס מנהלי על הנאשם בגינו ביקש להישפט בתאריך 6/4/05. בתאריך 23/12/07 הוגש כתב אישום כנגד הנאשם, חברת התיווך ומנהלה בגין העסקת עובדים שלא כדין בניגוד להוראות חוק עובדים זרים.

 

בישיבת ההקראה, הוגש כתב אישום מתוקן כנגד הנאשם בלבד,בטענה כי חברת התיווך ומנהלה כאמור לא הגישו בקשה להישפט.

 

לטענתו של ב"כ הנאשם, יש להורות על ביטול כתב האישום מאחר והודעת הקנס מכוחה הוגש כתב האישום, אינה עונה אחר הוראות סעיף 8 לחוק העבירות המינהליות הקובעות כי רק מפקח או רשם שהוסמך או הוכשר לכך ומונה על פי כתב מינוי שמי וספציפי, רשאי להטיל קנסות.

החלטה:


2. עיון בהודעת הקנס מיום 19/1/05 מלמד שבמקום המיועד לרישום "שם המפקח" הוטבעה חותמת של "משרד התעשייה המסחר והתעסוקה יחידת סמך עובדים זרים", ובמקום המיועד לחתימה מופיעה חתימה בלתי מזוהה.

 

בפסק דינו של בית הדין הארצי בעפ"א 20/08 אהרון דגן נ’ משרד התמ"ת (ניתן ביום 02/10/08), נקבעו הדברים הבאים: "...רכז קנסות אינו מפקח או רשם כמשמעותם בחוק העבירות המנהליות, תשמ"ו - 1985 אשר לפי סעיף 8(א) הימנו, להם בלבד הסמכות להטלת קנס מנהלי קצוב. משכך הוא, הודעת הקנס אינה תקפה והיא בטלה מעיקרה".


3. מתקין התקנות קבע, בתוקף סמכותו על פי החוק, כי הודעת קנס תעשה לפי נוסח שהוגדר בתקנות, ונוסח זה כולל את שמו וחתימתו של המפקח או הרשם אשר החליט על הטלת הקנס. הודעת הקנס הינה בעלת תוקף רק מקום בו חתומה היא ע"י גורם המוסמך על פי החוק להטיל קנס מנהלי קצוב (דהיינו מפקח או רשם כהגדרתם בחוק), ואשר שמו מפורט בה.

 

מאחר ובמקרה שלנו חתומה הודעת הקנס על ידי גורם לא ידוע, - הרי שאין לה כל תוקף חוקי.


4. הואיל והודעת הקנס הינה הבסיס לכתב האישום, היא הלבוש המנהלי שעליו מושתת כתב האישום כשבוחר הנאשם להישפט, ומשבטלה היא - דינו של כתב האישום להתבטל גם הוא.


5. בנסיבות דנן נקבע, כי מדובר בפגם היורד לשורשו של ענין, אשר כל המסמכים שצירפה המאשימה לתגובותיה אינם מתקנים אותו. משלא ניתן להבין מהודעת תשלום הקנס המנהלי שנמסרה לנאשם מי הטיל עליו את אותו קנס והאם הוא היה מוסמך להטיל אותו על פי חוק העבירות המינהליות, הרי שהודעת הקנס בטלה מעיקרה, ולפיכך מבוטל כתב האישום כנגד הנאשם בטרם הקראה.


המידע המוצג כאן אינו מהווה ייעוץ משפטי ו/או המלצה מכל סוג ו/או חוות דעת, מומלץ לפנות לייעוץ מקצועי טרם נקיטת כל הליך. כל הסתמכות על המידע המוצג כאן היא באחריותך בלבד. הגלישה באתר היא בכפוף לתקנון האתר

דרג עד כמה מדריך משפטי זה עזר לך
עוד בנושא דיני עבודה, זכויות עובדים
חדשות ופסקי דין בנושא דיני עבודה, זכויות עובדים
לאחר שמונה שנות עבודה, זומנה עובדת לשימוע בשיחה ולא בכתב. השימוע התקיים יום למחרת, וביום שלאחריו כבר פוטרה. בית הדין לעבודה קבע שהליך הפיטורין לא היה כדין, וחייב את המעסיקה לפצות את העובדת ב-40 אלף שקלים
מאת: LawGuide | 04/06/2019
תשובות של עורכי הדין בפורום
(פרסום ממומן)


עו״ד קליה טאוזר ליפקיןעו״ד קליה טאוזר ליפקיןאזור המרכז053-7101875דיני עבודה, חדלות פרעון, פשיטות רגל והסדרי חוב
שוובר - קלביר משרד עו"דשוובר - קלביר משרד עו"דאזור הצפון053-9386787המשרד עוסק בדיני משפחה וירושה, ייפוי כוח מתמשך, דיני עבודה ולשון הרע.
עו"ד אוריאל זעירא  עו"ד אוריאל זעירא אזור המרכז053-9428363ניסיון בפשיטות רגל, הסדרי חובות, הוצאה לפועל, פירוק חברות, ייצוג חייבים ונושים
דניאל קליין, משרד עורכי דיןדניאל קליין, משרד עורכי דיןאזור השרון והסביבה053-9370267המשרד עוסק בתחום דיני עבודה כתחום עיקרי תוך מיצוי זכויות העובד
מעודה יוסף - עו"ד ומגשרמעודה יוסף - עו"ד ומגשראזור השרון והסביבה053-9428951דיני נזיקין, דיני משפחה, עבודה ומקרקעין
פינקלמן עוזרי – משרד עורכי דיןפינקלמן עוזרי – משרד עורכי דיןירושלים והסביבה053-9370268מתמחה במימוש זכויות עובדים ומיצוי זכויות רפואויות בנזיקין ותביעות ביטוח
בתאל מנור משרד עו"ד ומגשרת בתאל מנור משרד עו"ד ומגשרת אזור הצפון053-9370224המשרד עוסק בניהול חובות, פשיטת רגל, נזקי גוף, תאונות דרכים וזכויות עובדים.
משרד עו"ד רן קוסטיצקימשרד עו"ד רן קוסטיצקיאזור הדרום053-8007676המשרד מתמחה במתן ייצוג, ליווי ויעוץ בתחום החוזים, חברות נדל"ן ודיני עבודה
דרור חייק, משרד עורכי דין ונוטריון	דרור חייק, משרד עורכי דין ונוטריון אזור המרכז053-9428361וותק 15 שנים, סניפים במרכז ובצפון - עוסק בדרכון פורטוגלי, דיני עבודה ונזיקין.
דינה וולפרט משרד עורכי דיןדינה וולפרט משרד עורכי דיןאזור המרכז053-7101865התמחות בייצוג מול משרד הפנים- הגירה, אזרחות, בן זוג זר, איחוד משפחות
יובל ניב, משרד עורכי דיןיובל ניב, משרד עורכי דיןאזור השרון והסביבה053-9377914עוסק בתחום האזרחי לרבות דיני עבודה, נזיקין ודיני משפחה, צוואות וירושות
ד"ר איריס טרומן , משרד עו"דד"ר איריס טרומן , משרד עו"דאזור המרכז053-8007701ליווי וייצוג בתביעות: דיני עבודה, דיני משפחה, משפט מסחרי, לשון הרע ומקרקעין.
כפיר דיין דובב ושות` עורכי דיןכפיר דיין דובב ושות` עורכי דיןאזור המרכז053-8007609פעילותנו מתמקדת לדיני עבודה ותביעות ביטוח לרבות אובדן כושר עבודה וסיעוד.
עו"ד ארנסט גדייבעו"ד ארנסט גדייבאזור השפלה והסביבה053-9428890המשרד עוסק בתחום דיני העבודה, המקרקעין, הוצאה לפועל ומשפט אזרחי-מסחרי
גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובוררגיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורראזור השפלה והסביבה053-9428571ליווי משפטי לעסקים וחברות, הסכמים מסחריים, קניין רוחני, דיני עבודה ומקרקעין