שלח הודעה ללא התחייבות
בלוג משפטי בלוג מקרקעין נדלן תיקון 116 לחוק התכנון והבניה - זהירות עברייני הבנייה!

תיקון 116 לחוק התכנון והבניה - זהירות עברייני הבנייה!

 
מאת: משרד עורכי דין עזורי - רובין    053-9428397| פורסם ב: 12/06/2017 | צפיות: 471
1.0 מתוך 5.0
(מספר מדרגים 1)

  • איזור: אזור המרכז
  • כתובת: אבן גבירול 129
  • עיר: תל אביב
  • טלפון: 053-9428397
רוצה שנחזור אליך?
אל משרד עורכי דין עזורי - רובין

תיקון 116 לחוק תיכנון והבניה מחמיר את הסנקציות בגין עבירות בניה ושימוש


קראו עוד בתחום

תיקון 116 לחוק התכנון והבניה – זהירות עברייני הבניה והשימוש הרשויות מאחוריכם!

 

נכתב על ידי עו"ד יוסי רובין

 

חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 116), התשע"ז-2017 נכנס לתוקפו ביום 5/4/2017.
החוק נועד להגביר את האכיפה בכל הקשור לעבירות התכנון והבניה, באמצעות סנקציות שניתן להטיל על עברייני תכנון ובניה.
התיקון לחוק גם קובע שעברייני התכנון והבניה אינם רק בעלי המקרקעין או המחזיקים, אלא גם אלו המשתפים פעולה בבניית הבניה הבלתי חוקית. כך לדוגמא התיקון לחוק מטיל אחריות על בעלי המקצוע(קבלנים, שיפוצניקים, אדריכלים וכד') אשר ביצעו עבודה הקשורה לבניה הבלתי חוקית.

 

בנוסף התיקון לחוק קובע סנקציות כלכליות חמורות ביותר והחמרת הענישה באופן משמעותי וכן סנקציות מנהלתיות כגון קנסות מנהלתיים וצווים לסילוק הבניה הבלתי חוקית באופן מידיי וללא צורך בניהול הליכים פלילים והחלטות של בית המשפט.

 

בעצם ניתן לומר שהתיקון לחוק נועד להקל על הרשויות להסיר את הבניה הבלתי חוקית בדרך מהירה וקלה יותר, תוך שהוא מעניק לרשות סמכויות בעלות כח עצום.

 

הפעלת ההוראות בחוק על ידי הרשויות תיקח מספר חודשים שלאחריהם ניתן יהיה לראות פעולות אגרסיביות של הרשות לכל עבירת בניה קיימת ובעיקר לעבירות בניה חדשות.

 

התיקון לחוק מביע התייחסות לא רק לעבירות הבניה אלא גם לעבירות השימוש, דהיינו לעבירות של שימוש שאינו ביעוד על פי ההיתרים והדין, גם במקרה זה ניתנו לרשויות באמצעות מפקחים מוסמכים, סמכויות נרחבות להטלת קנסות והפסקת השימוש.

 

אחד החלקים המשמעותיים בתיקון לחוק הן סמכויות הפיקוח והאכיפה והדרך לפעול על פיהן מבחינה פרוצדורלית ומהותית. התיקון לחוק מפרט את התנאים להטלת הסנקציות באופן מלא, החל מהצורך להציג את התעודה ועד הצורך לבצע התייעצות עם גורמים נוספים בהתאם לדין. אי מילוי התנאים יכול להביא לביטול ההחלטה ו/או הצו ו/או הקנס שהוטל.

 

במקרה של הפרת הצו המנהלי בסמכות הרשויות להפעיל אכיפה אגרסיבית לרבות סגירת המקום באופן מידי ואף תוך שימוש בכח בהתאם לחוק.

 

הסמכות לביטול הצווים שניתנו על ידי הרשויות נתונות לבית משפט השלום ולבית המשפט לעניינים מקומיים בהתאם למנפיק הצו. מאידך יאמר כי התיקון לחוק הסדיר גם את המקרים בהם הוצאת הצו לא הייתה מוצדקת ו/או נכונה וקובע פיצוי כספי שינתן לנפגע מהוצאת צו שבוטל ושלא היה מקום לנתינתו מלכתחילה.

 

התיקון לחוק מחמיר מאוד בביצוע עבודות בלתי חוקיות במקרקעין ציבוריים כגון חופים, גנים לאומיים, שמורות טבע, וקובע ענישה מחמירה באופן משמעותי לאלו המעורבים בביצוע העבודות הבלתי חוקיות ו/או השימוש הבלתי חוקי

 

אחת ההוראות המהותיות היא מסירת ידיעה כוזבת, מדובר בעיקר בידיעות הנובעות מהבקשות להיתרים ולשינוי יעוד הקרקע או להקלות, בהן לא מצוינות עבירות בניה ושימוש בין אם קיימות במועד הבקשה ובין אם הכוונה לבנותם לאחר קבלת ההיתר. במקרה של מסירת ידיעה כוזבת מוסמכת הרשות להגיש כתבי אישום כנגד המעורבים וכן לבטל היתר שניתן בעקבות אותה ידיעה כוזבת.

 

נדבך נוסף הוא האחריות המוטל על התאגיד ונושאי המשרה שבו. התיקון לחוק קובע כי באם העבירות נעברו על ידי תאגיד הרי שהקנס יכול יהיה להגיע לכדי פי שלושה מהקנס שניתן להטיל על יחיד.

 

חמור מכך קובע התיקון לחוק כי נושא משרה בתאגיד(מנהל פעיל, שותף, פקיד) חייבים לפקח על העבודות ולדאוג שיעשו על פי דין ובמקרה בו נעברו עבירות, ניתן יהיה להגיש גם נגדם כתב אישום.

 

חלק זה של התיקון לחוק אינו חדש וגם בטרם כניסתו של התיקון לתוקף ניתן היה להגיש כתבי אישום כנגד חלק מנושאים המשרה, אלא שהתיקון מרחיב את האחראיים ומפרט את תפקידם ואחריותם. וייתרה מכך התיקון לחוק קובע כי באם נעבירה עבירה על ידי תאגיד, חזקה שנושאי המשרה הפרו את חובתם כלפי התאגיד.

 

כלומר התיקון לחוק קובע השלכות מהותיות בכל הקשור ליחסים המשפטיים ולחובות נושאי המשרה כלפי החברה בנוגע לעבירות התכנון והבניה ומרחיב באופן משמעותי את האחריות שהייתה עד היום על פי דיני התאגידים.

 

המסקנה המתקבלת מהתיקון לחוק היא הכוונה של הרשויות להגברת האכיפה ולהרתעת עברייני הבניה והשימוש מפעולות מניעה מהירות ויעילות וכן מהטלת קנסות כבדים וסנקציות שימנעו התקדמות בניה ושימוש ובעיקר למנוע התנהלות בבתי המשפט לאורך שנים רבות.

 

 


עודכן ב: 12/06/2017

המידע המוצג כאן אינו מהווה ייעוץ משפטי ו/או המלצה מכל סוג ו/או חוות דעת, מומלץ לפנות לייעוץ מקצועי טרם נקיטת כל הליך. כל הסתמכות על המידע המוצג כאן היא באחריותך בלבד. הגלישה באתר היא בכפוף לתקנון האתר

דרג עד כמה מדריך משפטי זה עזר לך
עוד בנושא מקרקעין נדלן
חדשות ופסקי דין בנושא מקרקעין נדלן
בני זוג חתמו על הסכם שכירות אולם לבסוף לא נכנסו בפועל להתגורר בדירה, ואף לא שילמו את שכר הדירה. בעל הדירה לא הצליח למצוא דיירים חדשים במשך תקופה ממושכת. בית המשפט חייב את השוכרים לפצות אותו בגין הפרת החוזה, בסכום של 86 אלף שקלים
מאת: LawGuide | 10/07/2019
תשובות של עורכי הדין בפורום
(פרסום ממומן)


עו"ד ומגשרת רבקה נירעו"ד ומגשרת רבקה ניראזור המרכז053-7105254עוסקת בדיני משפחה וגישור, ייפוי כוח מתמשך, מקרקעין, פשיטת רגל וכינוס נכסים
עו"ד שרון בירון מרקוביץעו"ד שרון בירון מרקוביץאזור הדרום 053-9428863עו"ד מזה 20 שנים ונוטריון העוסקת בנזיקין, רשלנות רפואית, עבודה וחדלות פירעון
גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובוררגיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורראזור השפלה והסביבה053-9428571ליווי משפטי לעסקים וחברות, הסכמים מסחריים, קניין רוחני, דיני עבודה ומקרקעין
עו"ד אילת בהרי עו"ד אילת בהרי אזור המרכז053-7349465עוסקת בתחום המקרקעין והתחדשות עירונית, הפטרים בהוצל"פ ופשיטות רגל
עודד פרץ ושות` עודד פרץ ושות` אזור המרכז053-9428566עוסק בלשון הרע והוצאת דיבה, סכסוכי שכנים, פינוי שוכר, דיני עבודה ומשפחה
עו"ד הלן דופרמן עו"ד הלן דופרמן אזור הצפון053-7341970המשרד עוסק בליטיגציה, מקרקעין, חובות, ירושות צוואות וגישור
גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דיןגימפוביץ - זמיר משרד עורכי דיןאזור המרכז053-7101883עוסק בתחום הפלילי על כל רבדיו, תעבורה, תכנון ובנייה ומקרקעין
עו"ד ארנסט גדייבעו"ד ארנסט גדייבאזור השפלה והסביבה053-9428890המשרד עוסק בתחום דיני העבודה, המקרקעין, הוצאה לפועל ומשפט אזרחי-מסחרי
גרוס שאקי משרד עורכי דיןגרוס שאקי משרד עורכי דיןאזור השרון והסביבה053-7328266 עוסקת במקרקעין , התמחות בהסכמי מכר ורכישה של דירות, מגרשים, ותמ"א 38
עו"ד עפרה גבישעו"ד עפרה גבישאזור השפלה והסביבה 053-9386036עוסקים בייצוג בבתי משפט – אזרחי, חוזים, נזיקין, סכסוכי שכנים ופינוי מושכר
אליעד שרגא ושות` - משרד עו"דאליעד שרגא ושות` - משרד עו"דאזור המרכז053-6130820מהמשרדים המשפיעים לפי DUN`S 100, מחלקות: מקרקעין, מסחרי, מנהלי ועוד.
עורכת דין סופי אביב עורכת דין סופי אביב אזור הצפון053-7101180עוסקת במקרקעין ונדל"ן ליטיגציה צוואות וירושות אזור חיפה והצפון
ד"ר איריס טרומן , משרד עו"דד"ר איריס טרומן , משרד עו"דאזור המרכז053-8007701ליווי וייצוג בתביעות: דיני עבודה, דיני משפחה, משפט מסחרי, לשון הרע ומקרקעין.
סביר ושות` משרד עורכי דיןסביר ושות` משרד עורכי דיןאזור השפלה והסביבה053-7933128כ-20 שנות ניסיון במקרקעין, נזקי גוף ותאונות, דיני משפחה והסדרת מעמד בישראל
דוניץ ושות משרד עורכי דין דוניץ ושות משרד עורכי דין אזור השרון והסביבה053-7101876משרד בוטיק המתמחה במשפט מסחרי, נזיקין ורכוש, ליקויי בניה ומסחר נדל"ני