שלח הודעה ללא התחייבות
בלוג משפטי בלוג מקרקעין נדלן הבכורה לזכות הערר בפני ועדת הערר לפי חוק התכנון והבניה

הבכורה לזכות הערר בפני ועדת הערר לפי חוק התכנון והבניה

 
מאת: עו"ד מורן גור    | פורסם ב: 02/08/2016 | צפיות: 1687
3.0 מתוך 5.0
(מספר מדרגים 2)

  • איזור: אזור המרכז
  • כתובת: מנחם בגין 7, מגדל גיבור ספורט
  • עיר: רמת גן
  • טלפון: לחץ להצגת המספר
רוצה שנחזור אליך?
אל עו"ד מורן גור
מאמרים נוספים
מאת עו"ד מורן גור
 

כך החליט בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לערעורים פליליים בערעור על בית משפט השלום שמנע הגשת ערר


קראו עוד בתחום

ענייננו במקרה בו החליטה הועדה המקומית לתכנון ולבניה תל אביב להוציא צו הריסה מנהלי על מבנה שנדרש להיתר בניה ושהוקם לכאורה בניגוד לחוק התכנון והבניה. לימים החליט בעל הקרקע שהקים את המבנה, להסירו, וכל שנותר היא יציקת הבטון בחצר ביתו.

 

בית משפט השלום החליט בהחלטה יוצאת דופן להורות על הריסת משטח הבטון שבחצר ביתו של המבקש כאילו אלמנט זה אסור בתכלית האיסור.

 

זכות הערר היא אחת מאבני היסוד של חוק התכנון והבניה

 

בטרם היכנסו של צו ההריסה לתוקף, הגיש המבקש בקשה להיתר. בין שאר הנושאים אותם התעתד לאשר, הכניס גם את משטח הבטון שהורה בית משפט השלום להרוס.

 

לאחר בקשתו, החליטה הועדה המקומית כי אין לאשר את בקשת המבקש ויש להרוס את יציקת הבטון כפי שקבע בית משפט השלום.

 

סעיף 152 לחוק התכנון והבניה מאפשר לכל מי שרואה עצמו נפגע מהחלטת הועדה המקומית, להגיש ערר לוועדת הערר המחוזית לתכנון ולבניה.

 

על פי אותו סעיף החליט המבקש להגיש ערר לוועדת הערר שתפקידה "ערכאה תכנונית עליונה מעל הועדה המקומית".

 

עם הגישו את הערר, פנה המבקש לבית המשפט השלום על מנת שזה יאפשר לו אורכה קצרה עד לקיום הדיון בוועדת הערר. בית המשפט נענה לבקשתו והאריך בחודשיים נוספים את היכנסו של צו ההריסה לתוקף.


לאחר מספר שבועות נקבע מועד דיון בערר. המועד היה מאוחר יותר מתוקפו של צו ההריסה ועל כן ביקש המבקש בקשה נוספת מבית משפט השלום עד להכרעת ועדת הערר בערר שהגיש.


להפתעתו הרבה של המבקש, החליט הפעם, בית משפט השלום שלא לאשר את הארכת תוקפו של צו ההריסה וקבע כי זה ייכנס לתוקפו בתוך שבוע ימים. המבקש הגיש ערעור על החלטתו של בית המשפט השלום לפתחו של בית המשפט המחוזי.


בית משפט המחוזי קבע: יש לאפשר למצות הליך תכנוני

 

במסגרת כתב הערעור שהוגש לעיכוב ביצועו של הצו עד להכרעת ועדת הערר, העלה המבקש את הטעמים להארכת הצו תוך מתן הבכורה לוועדת הערר כמוסד תכנון עליון שעל הכרעתו המקצועית אין גורם עליון יותר. על כן כל עוד דחתה בקשתו הועדה המקומית בלבד אין המדובר בסופיות הדיון ויש לאפשר למבקש אורכה עד להכרעת ועדת הערר כאינסטנציה תכנונית עליונה.

 

הערעור נסוב על הזכות הבסיסית למצות את הליכי התכנון בטרם ניכנס צו הריסה לתוקפו. לעמדת ב"כ רון חולדאי, יו"ר הועדה המקומית לתכנון ולבניה תל אביב שהייתה משיבה בתיק, אין להאריך יותר את צו ההריסה וזאת מהסיבה שצווים מנהליים הם מידיים ואין למשוך אותם משך זמן לא סביר גם לא כאשר מוגש ערר על החלטת הועדה המקומית.

 

בית המשפט המחוזי בראשו ישבה כבוד השופטת שלומית יעקובוביץ קבע כי הערר שהוגש על ידי המבקש הוא בשאלה משפטית טהורה והיא הצורך בקבלת היתר בניה למשטח בטון המשמש כיום את המבקש כמצע לפינת ישיבה בחצר ביתו, זאת לאחר שקונסטרוקציה שהייתה בנויה על אותו משטח בטון ונועדה לאפשר הקמתו של מחסן, הוסרה כאמור.

 

לסיכום, בית המשפט המחוזי קבע כי במקרים אלו ראוי ונכון לעכב ביצועו של צו ההריסה עד לאחר הכרעה בוועדת הערר ובכך הפך את החלטתו של בית המשפט השלום, עוד הוסיפה כבוד שופטת המחוזי: " החלטה אחרת תיצור מבחינתו של המבקש מצב בלתי הפיך ותאיין את זכות הערר."

 

על כן, ובהינתן העובדה כי הערר נקבע לדיון כחודשיים ימים מהדיון במחוזי, החליט בית המשפט המחוזי כי באיזון האינטרסים הצריכים לעניין יש, כאמור, ליתן בעת הזו ובמגבלות, את הבכורה לזכות הערר, שזו לא תרוקן מכל תוכן.


מקרה זה מלמד אותנו כי אין להרים ידיים במקרים בהם טרם מוצה ההליך התכנוני עד תום, וכלל היסוד לפיו יש ליתן הבכורה לזכות הערר רלוונטי גם למקרים של צווי הריסה.

 

טענה נוספת שעלתה מטעם המבקש ותידון בפני ועדת הערר היא שעל משטח בטון המשמש כפינת ישיבה בחצר ביתו של המבקש אין צורך בהיתר בניה. נושא זה גם כן יוכרע בקרוב.

 

עו"ד מורן גור, כותב המאמר, ייצג את המבקש בערעור דבאח נ' רון חולדאי, יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה תל אביב (החלטה מיום 25.7.16).


עו"ד גור ממשרד רייסמן-גור מנהל את פורום התכנון והבניה באתר LAW GUIDE.
 


המידע המוצג כאן אינו מהווה ייעוץ משפטי ו/או המלצה מכל סוג ו/או חוות דעת, מומלץ לפנות לייעוץ מקצועי טרם נקיטת כל הליך. כל הסתמכות על המידע המוצג כאן היא באחריותך בלבד. הגלישה באתר היא בכפוף לתקנון האתר

דרג עד כמה מדריך משפטי זה עזר לך
עוד בנושא מקרקעין נדלן
חדשות ופסקי דין בנושא מקרקעין נדלן
החברה אשר בנתה בניין משותף במזכרת בתיה ומכרה אותו, נתבעה על ידי הדיירים ונציגות הבית המשותף עקב ליקויים שונים ואי התאמות ברכוש המשותף, לרבות תפיסה של אחד מחדרי האשפה ואי בניית חדרי עגלות. החברה חויבה בפיצויים עבור הליקויים וכן עבור עוגמת הנפש
מאת: LawGuide | 08/04/2019
תשובות של עורכי הדין בפורום
(פרסום ממומן)


ד"ר איריס טרומן , משרד עו"דד"ר איריס טרומן , משרד עו"דאזור המרכז053-8007701ליווי וייצוג בתביעות: דיני עבודה, דיני משפחה, משפט מסחרי, לשון הרע ומקרקעין.
אליעד שרגא ושות` - משרד עו"דאליעד שרגא ושות` - משרד עו"דאזור המרכז053-6130820מהמשרדים המשפיעים לפי DUN`S 100, מחלקות: מקרקעין, מסחרי, מנהלי ועוד.
עורכת דין סופי אביב עורכת דין סופי אביב אזור הצפון053-7101180עוסקת במקרקעין ונדל"ן ליטיגציה צוואות וירושות אזור חיפה והצפון
גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דיןגימפוביץ - זמיר משרד עורכי דיןאזור המרכז053-7101883עוסק בתחום הפלילי על כל רבדיו, תעבורה, תכנון ובנייה ומקרקעין
עו"ד עדי מלאכיעו"ד עדי מלאכיאזור השרון והסביבה053-7293465עוסקת בתחומים מקרקעין נדל"ן, חוזים, מסחרי ועסקים, צוואות וירושות.
עו"ד ארנסט גדייבעו"ד ארנסט גדייבאזור השפלה והסביבה053-9428890המשרד עוסק בתחום דיני העבודה, המקרקעין, הוצאה לפועל ומשפט אזרחי-מסחרי
עו"ד הלן דופרמן עו"ד הלן דופרמן אזור הצפון053-7341970המשרד עוסק בליטיגציה, מקרקעין, חובות, ירושות צוואות וגישור
עו"ד שרון בירון מרקוביץעו"ד שרון בירון מרקוביץאזור הדרום 053-9428863עו"ד מזה 20 שנים ונוטריון העוסקת בנזיקין, רשלנות רפואית, עבודה וחדלות פירעון
משרד עו"ד רן קוסטיצקימשרד עו"ד רן קוסטיצקיאזור הדרום053-8007676המשרד מתמחה במתן ייצוג, ליווי ויעוץ בתחום החוזים, חברות נדל"ן ודיני עבודה
מירי נחשונוב משרד עו"ד ומגשרתמירי נחשונוב משרד עו"ד ומגשרתאזור הצפון053-8007664עו"ד משרד הפנים ובית הדין לעררים, הסדרת מעמד בישראל לבני זוג
עו"ד עפרה גבישעו"ד עפרה גבישאזור השפלה והסביבה 053-9386036עוסקים בייצוג בבתי משפט – אזרחי, חוזים, נזיקין, סכסוכי שכנים ופינוי מושכר
עודד פרץ ושות` עודד פרץ ושות` אזור המרכז053-9428566עוסק בלשון הרע והוצאת דיבה, סכסוכי שכנים, פינוי שוכר, דיני עבודה ומשפחה
גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובוררגיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורראזור השפלה והסביבה053-9428571ליווי משפטי לעסקים וחברות, הסכמים מסחריים, קניין רוחני, דיני עבודה ומקרקעין
דוניץ ושות משרד עורכי דין דוניץ ושות משרד עורכי דין אזור השרון והסביבה053-7101876משרד בוטיק המתמחה במשפט מסחרי, נזיקין ורכוש, ליקויי בניה ומסחר נדל"ני
יחיאלי, יומטוביאן ושות`יחיאלי, יומטוביאן ושות`אזור המרכז053-9386719המשרד עוסק במקרקעין, הוצאה לפועל, פשיטות רגל וזכויות רפואיות.